민주주의의 이론과 실제에 대해 체계있고, 구제적으로 조명한 저서. 우선 민주주의의 기능을 시작으로 이상적 민주주의란 무엇인지, 현실의 다양한 형태를 통해 현실의 민주주의를 조망하고, 이밖에 민주주의에 우호적인 기본조건들을 설명했다.

001. 민주주의를 이해하기 위한 지침은 필요한가
002. 민주주의는 어디에서 어떻게 발달하였는가
003. 민주주의를 위한 앞으로의 과제는 무엇인가
004. 민주주의란 무엇인가
005. 왜 민주주의인가
006. 왜 정치적 평등인가 1 - 본질적 평등
007. 왜 정치적 평등인가 2 - 시민적 능력
008. 대규모 민주주의는 어떠한 정치제도를 필요로 하는가
009. 다양한 형태들 1 - 상이한 규모의 민주주의
010. 다양한 형태들 2 - 헌법
011. 다양한 형태들 3 - 정당과 선거제도
012. 민주주의에 우호적인 기본 조건은 무엇인가
013. 왜 시장자보주의는 민주주의에 우호적인가
014. 왜 시장자보주의는 민주주의에 해가 되는가
015. 끝나지 않은 탐구