이 책은 전문가 집단면접조사(FGI: Focus Group Interview) 방법을 통해 한국 정당정치의 현황과 사회통합의 가능성을 진단하려는 목적으로 작성되었다. 이 작업을 기획하고 집필한 미래정치연구소는 한국사회와 시민-정당 연계와 정당 개혁, 사회통합 관련 경험적·실증적 연구를 진행하고자 지난 4년여 간 해외 다양한 지역의 정당·의회 관계자 및 학자들을 대상으로 심층면접을 진행하여 실제적인 정보를 수집해 왔다. 그러나 안타깝게도 한국 사례의 경우 유권자들을 대상으로 한 설문조사만을 실시해 다양한 정치 행위자의 입체적인 상호작용을 분석·연구하는 데 경험적 자료가 부족했었다. 이에 국회의원, 보좌진, 선거캠프 관련자 등 한국 정치현장에서 활동하는 현직자들의 인터뷰 자료를 구축하고자 전문가 집단면접조사를 기획·실시하였다. 그 결과물이 바로 『정지현장에서 진단하는 한국 정당과 민주주의』이다.
우리는 보통 신문, 뉴스 등 언론을 통해서 정치를 접해 왔다. 그러나 사실 언론은 완전한 객관성을 유지하기보다는 하나의 프레임에 맞추어 정치의 단면을 내비치는 경우가 다반사다. 이러한 상황에서 우리가 한국의 현 정치를 제대로 알고 있다고 단언할 수는 없다. 이 책은 정치현장에서 현재 일하고 있는 정치 전문가들을 대상으로 인터뷰를 진행함으로써 언론을 통해서는 미처 알지 못했던 정치의 다른 단면과 한국 정치에 대한 색다른 시각을 제시해 준다. 이를 통해 언론이 만들어 낸 막연한 정치의 부정적인 면모를 걷어 내고 다른 측면에서 한국 정치를 목도할 수 있는 기회를 가질 수 있다. 또한 정치 현직자들의 인터뷰를 토대로 하였기 때문에 탁상공론이 아닌 한국 정치에 적실(適實)한 해결책과 나아갈 방향을 보여 준다는 점에서 큰 의의를 지닌다.

머리말

제1주제 정당정치 개혁
01 정당체제의 제도화
 정당체제의 제도화
 정당체제 제도화와 정당 민주주의

02 정당정치 개혁 어떻게 할 것인가?
정당정치 개혁
 정당내부 분권화: 공천 및 입법 활동, 선거캠프

03 정당운영의 주체: 중앙당은 누구를 말하는가?
문제제기: 한국 정당의 변화와 그 의사결정 구조
 취약한 정당 하위기구와 분권화의 필요성
 현역 중심의 중앙조직으로서의 강한 정당
 정당조직과 의사결정 구조 개혁을 위하여

04 샤츠슈나이더의 정당과 민주주의
 왜 정당 개혁이 필요한가?
어떻게 정당 개혁을 이룰 것인가?
정당 개혁을 통한 한국 민주주의의 발전을 위하여

제2주제 시민-정당 연계와 소통
05 정책 기반 정당과 유권자의 연계와 소통: 이상과 현실
 어떻게 하는 것이 바람직한가?
어떻게 이해하고 있는가?
어떻게 이루어지고 있는가?
어떻게 개선할 것인가?

06 시민과의 소통을 위한 정당의 노력과 현실
 다양한 소통 방법
 유권자에 따른 소통방식의 차이
 소통과 유권자 이해 반영
 소통 증진을 위한 제안

07 소통의 제도화와 대의제민주주의: 현실과 제언
 유권자 유형과 소통방식, 그리고 정당
 정당-시민 연계의 활성화와 정당민주주의의 발전을 위하여

08 정당의 시민정치교육의 필요성과 정당활동가들의 인식
 정당의 시민정치교육 왜 필요한가? · 75
정당활동가들은 정당의 시민정치교육 기능을 어떻게 평가하는가?
정당의 시민정치교육 기능이 활성화되기 위한 전제조건은 무엇인가?

09 직접 소통의 중요성과 국회의원의 역할
 정당과 정치인의 유권자 소통 방식
 대면 접촉 및 직접 소통의 중요성
 소통의 내용과 국회의원의 역할

제3주제 사회통합
10 다양한 갈등 요인들의 부상과 사회통합의 과제
 갈등, 민주주의의 엔진
 현대 한국사회의 다양한 정치사회적 갈등
 전문가 집단면접조사 자료 분석
 갈등해결을 위한 정치엘리트의 역할

11 민주주의 사회에서 사회통합을 위한 정당의 역할
 민주주의의 사회적 기반: 사회균열(social cleavage)
한국 사회의 사회균열: 지역균열, 이념균열, 세대균열, 계급균열
 사회통합을 위한 정당의 역할

12 빈부갈등과 세대갈등의 부상
 왜 분열되는가?
어떻게 통합할 것인가?

13 한국의 사회갈등과 정당
 한국의 사회통합 현황
 한국 사회갈등 요인
 갈등해소를 위한 정당의 역할

 참고문헌

부록 
[부록1] 심층면접 대상자 명단
[부록2] 심층면접 질문 문항
[부록3] 인터뷰 전문

 이 책을 기획하고 집필한 정치학자들