이 책은 만국공법 질서가 수용되던 19세기 이래 동북아시아 각국의 첨예한 관심사가 되어 왔던 변경문제를 동북아시아 지역이 전근대에서 근대로 이행하는 시기에 생겨난 문제로 자리매김하고자 하였다. 그리고 동북아시아 각국의 변경정책의 차이, 중앙과 지방에서의 변경 인식의 차이 등 변경에 대한 다양한 인식과 실천 및 변경지역으로 이주하였던 이주민 문제 등에 관련된 주제를 다루고자 하였다.

● 19세기 성경 동변외 산장의 관리와 조·청 공동회초 /구범진
1. 머리말
2. 성경 동변외 산장의 카룬과 통순 제도
3. 압록강 서안의 불법 개간 사건
4. 선후장정의 제정과 조·청 공동회초
5. 맺음말

● 18·19세기 조선의 토문강·분계강 인식 /이화자
1. 정계 이후 조선의 지도·지리지에 나타난 토문강과 분계강
2. 조선 학자들의 토문·두만 2강 인식의 극복
3. 1880년대 이후 조선의 토문강·분계강 인식의 변화
4. 맺음말

● 1880년대 조·청 감계 협상과 국경 문제 인식 /고승희
1. 머리말-문제제기
2. 「조청상민수륙무역장정」체결과 국경 문제의 발단
3. 감계 협상과 국경 문제에 대한 인식 변화
4. 1880년대 감계 협상의 성격
5. 맺음말

● 대한제국기 간도 정책 추진의 조건과 내·외부의 갈등 /은정태
1. 머리말
2. 내부와 외부의 상반된 접근
3. 현지 추진세력들 간의 갈등
4. 맺음말

● ‘간도협약’ 체결 전후 북간도 지역 한인사회 /김춘선
1. 머리말
2. ‘간도협약’ 체결 전 북간도 지역 한인 이주민 실태
3. ‘간도협약’ 체결 후 북간도 지역 한인사회의 동향
4. 맺음말

● 제국주의 열강의 만주정책과 간도협약(1905~1910) /최덕규
1. 머리말
2. 일본의 만주 침략 정책과 간도 문제의 국제화
3. 제국주의 열강의 대일 견제와 간도 협약 체결
4. 미국의 만주철도 중립화안과 제2차 러일협약
5. 맺음말

● 화이질서에서의 경제지대와 국제법적 ‘국경’ /아키츠키 노조미
1. 머리말
2. 월강에 대한 대응의 변천
3. 화이적 경계관과 국제법의 점진적 수용
4. 일본의 침략적 개입
5. 맺음말

● 극동지역 한인과 러시아 국경 통과 문제 / A. I. 페트로프