미국에서 활동하는 한국인 정치 컨설턴트가 워싱턴 정가의 작동방식을 소개한 책이다. 일찍 미국으로 이민가 정치학과 법학을 공부한 저자는 현지 주류 사회와 한인 사회의 정치 과정에 참여하면서 많은 지식과 경험을 쌓았다. 선거 본부에서 활동한 것은 물론이고 여러 정치 프로젝트를 완수한 바 있다.

이 책은 그 과정에서 알게 된 워싱턴 정계 시스템과 킹메이커로 부각되는 정치 컨설턴트를 소개한다. 미국의 외교를 주도하는 네오콘들의 논리와 행동 방식 및 워싱턴 인사이더들의 파워 게임과 이익단체들의 로비전술이 구제적으로 제시되어 미국 정치의 작동 방식을 여러 방면에서 살필 수 있다.

머리말 : 워싱턴 내부에 대한 이해와 전략적 접근의 필요성을 제안하며

제1장 네오콘, 눈뜨고 꿈꾸는 자들

1. 전략가 폴 울포위츠
아라비아의 울포위츠 / 사상적 대부 레오 스트라우스 / 진정한 상아탑 워싱턴 / 부통령 조지 H. 부시의 등장 / 킹메이커 제임스 베이커 / 92년 '국방정책지침' 보고서의 선제 공격론 / 조지 W. 부시 대통령 만들기 / 최연소·최고령 국방 장관 럼스펠드의 선택 / 9.11 테러와 신 국방 전략

2. 네오콘과 아메리카 제국
진보주의에서 신보수주의로 / 네오콘의 희망 로널드 레이건 / 신보수주의의 전도사 윌리엄 크리스털 / 네오콘의 한반도 정책 / 네오콘의 정치권 인맥 / 제국의 시작

제2장 미국 유대인들의 막강한 로비 단체 애이팩
의원들에게 전달한 3가지 메시지 / 고어가 리버먼을 지명한 이유 / 미국 내 한국 자산 코리언 아메리칸 / 홀로코스트의 반성 / 애이팩 1기 : 1949~1979 / 군산 복합체와의 대결 / 애이팩 2기 : 풀뿌리 로비 / 상황에 따라 모자를 바꿔 쓴다 / 우리는 약속을 어긴 적이 없다 / 애이팩의 성공 요인 / 애이팩 3기 : 새로운 도전

제3장 한 사람의 힘, 상원 외교위원장
남북전쟁·뉴딜·민권 운동 / 대통령을 견제할 유일한 헌법 기관 / 1986년 필리핀 / 신임 루거 외교위원장의 성명 / 위원회 전문위원을 만나라 / 외교위원장의 위상과 권한 / 리처드 루거 외교위원장 / 외교위원회의 양당 의원들

제4장 정부·의회·민간을 넘나드는 정책 브레인

1. 행정부 내의 싱크탱크
국무부 정책기획실 / 백악관 국가안전보장회의 / 부시의 정치적 자산 콘돌리자 라이스 / 라이스 보좌관의 선택 / 부시의 NSC

2. 의회 전문위원실
75년부터 전문위원제 도입 / 위원회 전문위원실과 의회 연구소

3. 민간 외교의 상징 외교협회
한반도 태스크포스 보고서 / 외교 아마추어들의 작은 모임 / 외교협회의 전성기 / 외교협회의 현황과 초당파성의 한계 / 당파적 연구소들

제5장 컨설팅 비즈니스, 워싱턴 인사이더들의 게임

1. 인맥을 자산으로 - 국제 컨설팅
전직 고위 관리들의 비즈니스 / 브렌트 스커크로프트 / 원조 헨리 키신저 / 미스터 차이나 / 워싱턴에 접근하는 첩경

2. 여론을 움직이면 워싱턴도 움직인다 - 홍보 컨설팅
여론에 울고 웃는 도시 / 워싱턴의 걸프전 / 의혹 / 끝나지 않은 홍보전

3. 새로운 킹메이커 정치 컨설팅
민주당의 파워 브로커 밥 슈럼 / 정치 컨설팅 비즈니스의 시작 / 조지프 나폴리탄 / 스타 컨설턴트들의 출현 / 전문 기술 / 학문 연구와 현실 정치의 차이 / 정치 컨설팅의 세계화

제6장 문제는 2004년 선거다, 바보야...

1. 백악관의 왕수석 칼 로브
하느님보다 더 많은 선거 자금을 모을 것이다 / 반쪽짜리 대통령과 9.11 / 2002년 중간선거 / 목적은 수단을 정당화한다 / 민주당의 아성을 공화당의 텃밭으로 / 부시 일가의 '방화벽' / 부시의 재선 전략과 '탑건' 쇼 / 지지 집단의 이익을 위한 국정 운영 / 칼 로브의 운명을 결정할 '유출' 스캔들 / 경제, 2004년 대선의 1차 관문 / 9.11 3주년에 맞춘 공화당 전당대회 / 부시 일가의 악몽을 일깨우는 여론 동향 / 이라크에서 시작된 부시의 위기

2. 민주당의 돌풍 하워드 딘
민주당에도 희망이 보인다 / 미국 최초의 인터넷 대통령 후보 / 민주당의 아웃사이더에서 선두 주자로 / 하워드 딘의 실용주의 정책 / 부시가 가장 두려워하는 후보 / 4성 장군 웨슬리 클라크의 출마 선언 / 민주당의 아이젠하워인가, 헤이그인가 / 기타 후보군 : 존 케리, 조지프 리버먼, 존 에드워드, 리처드 게파트 / 민주당의 독립 변수 힐러리 클린턴

제7장 다른 방식의 정치

1. 의회의 불안한 동거
세력 균형의 열쇠를 쥔 공화당 상원 중도파 / 세력 균형과 감세 전쟁 / 또 다른 텍사스 카우보이 톰 딜레이 공화당 대표 /공화당 일당 독재를 꿈꾸는 막후의 실세

2. 무역 정책, 대통령의 비밀 병기
미국과 유럽의 무역 갈등 / 보호무역 정책에서 정치적 판단으로 / 백악관의 심기에 따른 차별적인 무역 정책 / 선거인단 수로 발동되는 세이프가드 / 워싱턴 컨센서스와 울포위츠의 협박

제8장 미디어, 워싱턴의 실세
한건주의와 '오포'의 만남 / 유출과 익명의 전쟁 / 공개 논쟁을 통해 여론을 우군으로 / TV가 모든 것을 바꿨다 / C-SPAN 의 24시간 감시 체제 / 지역 중심의 '소매정치'에서 TV 중심의 '도매정치'로 / 일요일 아침의 메시지 경쟁 / 2003년 6월 8일 일요일 아침의 경우

제9장 워싱턴의 한반도 전문가들
외교협회 한반도 정책 보고서 / 셀리그-커밍스 태스크포스 보고서 / 정책 사업가들과 아마추어 전문가들 / 주한 미국 대사 / 전직 장관 / 전문가 그룹 / 기타 / 보수 성향의 한반도 전문가들 / 진보 성향의 한반도 전문가들 / 부시 행정부의 지한파

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