박정희 정권의 국가성격, 부마항쟁, 2000년 대선, 민주노동당, 신자유주의 세계화와 반세계화 투쟁, 박정희 향수와 한국 정치의 발전 방향 등 학계에서 진보적 목소리를 대표해온 손호철 교수가 한국 정치의 다양한 쟁점들을 나름의 시각으로 분석한 책.

미군기지 이전, 한미 FTA, 미국의 북한 인권법안, 새만금, 지역주의, 권력구조 개편, 양극화 논쟁, 공무원 노조, 비정규직과 이주 노동자 문제... 지은이는 정치, 사회적 과제들이 비등점에 다다르고 있다는 징후로 보이는 이 같은 현상의 원인을 한국이 아직까지 '97년 체제'에 발목 잡혀 있기 때문으로 분석한다.

지은이에 따르면 '97년 체제' 란 국가보안법으로 대표되는 단순한 극우반공체제인 48년 체제, 쿠데타와 개발독재로 상징되는 61년 체제, 61년 체제의 정치적 부분(군부독재)를 해체한 87년 체제에 이어 국가주도형 정치경제 체제를 해체한 이후의 체제로, 신유주의 경제정책과 신자유주의 보수연합을 두 축으로 한다.

책은 양극화와 차별, 그리고 민주주의 위기가 97년 체제를 숙주로 해서 자라나고 있는 만큼, 97년 체제를 해체하는 과정을 통해 민주주의적 개혁을 완성하고, 민중의 생존권을 보호하고 정치적·사회경제적 차별을 해소할 수 있을 것이라고 말한다. 요컨데, 이 책은 해방 60년 한국 현대사의 모순이 응축된 97년 체제를 재검토하려는 시도라고 할 수 있다.

머리말 해방 60주년을 돌아보며

제1부 총론 ―― 해방 60년의 한국정치
1장 분단과 남남갈등 60년
1. 들어가며
2. 몇 가지 전제들
3. 남남갈등의 역사적 전개(1) ―― 거시역사적 접근
4. 남남갈등의 역사적 전개(2) ―― 미시적 접근(남북정상회담 이후)
5. 나오며

2장 한국 민주화운동과 민주주의 60년
1. 여는 글
2. 민주화운동, 민주화, 민주주의
3. 한국 민주화운동의 ‘과학적’ 외연
4. 한국 민주화운동과 한국 민주주의의 역사적 특징
5. 맺는 글

3장 한국정치 연구 50년
1. 들어가며
2. 몇 가지 전제
3. 한국정치 연구 50년
4. 나오며

제2부 민주화 이전

4장 박정희 정권의 국가성격 ―― 시기별 변화를 중심으로
1. 들어가며
2. 국가성격론을 다시 생각한다
3. 박정희 정권의 국가성격
4. 맺는 글

5장 1979년 부마항쟁의 재조명 ―― 정치적 배경을 중심으로
1. 여는 글
2. 몇 가지 전제들
3. 부마항쟁의 국제 정치적 배경 ―― 한미갈등
4. 부마항쟁의 국내 정치적 배경
5. 맺는 글

6장 한국의 산업화와 노동·복지체제 ―― 1950~1987년 시기를 중심으로
1. 여는 글
2. 이론적 쟁점 ―― 산업화, 노동체제, 복지체제
3. 한국의 산업화와 노동·복지체제 ―― 1950~1987년 시기를 중심으로
4. 맺는 글

제3부 세계화 이후

7장 김대중 정부의 복지개혁의 성격 ―― 신자유주의를 향한 전진?
1. 여는 글
2. 이론적 쟁점들
3. 김대중 정부의 복지정책의 성격
4. 김대중 정부의 ‘복지정치’의 동학
5. 마치며

8장 2002년 대선의 역사적 의미
1. 여는 글
2. 선거 과정
3. 선거 결과
4. 16대 대선과 한국 사회의 발전 진로

9장 민주노동당의 미래와 도전
1. 여는 글
2. 몇 가지 이론적인 쟁점들
3. 쓴 소리들
4. 나오며

10장 반세계화 투쟁은 역사적 반동인가
―― 네그리·하트의 '제국'에 대한 비판적 고찰
1. 여는 글
2. '제국'의 핵심 가설들
3. 비판적 평가
4. 나오며

제4부 결론 ―― 두 개의 개혁, 두 개의 전선

11장 두 개의 개혁, 두 개의 전선
―― 자유주의 정권들의 비극과 박정희 향수의 근원
1. 개혁의 정치 ―― 두 개의 개혁
2. 노무현 정부 전반부의 평가 ―― 빈 수레의 개혁
3. 노무현 정부 후반기의 과제 ―― 한노연을 넘어서 노노연으로
4. 맺으며 ―― ‘자유민주주의의 비극(아니 희극?)’을 끝내자
보론 1 노무현 정부는 제 4기에 들어섰는가?
보론 2 김영삼과 노무현
보론 3 한미 FTA와 민주주의의 위기

12장 한국 정치의 발전 방향
1. 여는 글
2. 진보란 무엇인가?
3. 한국 정치의 발전 방향 ―― 진보적 시각

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