사회적 지식기반시스템의 가능성을 제시한다. 특히 IMT-2000과 더불어 초대형 이권사업이었던 위성방송사업자 선정, CATV 추가사업자 선정, 경인방송(iTV)의 역외전송 문제 등 그간 언론을 달궈온 크고 작은 현안을 집행한 핵심 당사자로서의 증언과 반성, 사실 정황 등을 토로했다. 박지원 당시 문광부 장관과의 막후협의는 연구서로서 이 책의 가치를 더해준다.

책머리에
제1부 통합방송법과 새 방송위원회
제1장 통합방송법의 내용과 특성
1. 통합방송법의 체계와 내용 개관/ 2. 통합방송법의 특성: 그 역사성, 시대착오성, 위헌성
제2장 통합방송법의 모태로서 방송개혁위원회
1. 방송개혁위원회 보고서/ 2. 방송개혁위원회의 성과와 실패
제3장 1996년 미국 텔레커뮤니케이션법과의 비교
1. 레이건 행정부의 탈규제정책/ 2. 1996년 텔레커뮤니케이션법/ 3. 탈규제법의 역기능
제4장 방송정책 총괄기구로서 새 방송위원회
1. 새 방송위원회의 법적 위상/ 2. 문화관광부와의 ‘합의’ 범위와 공정거래위원회와의 관계/ 3. 방송사업자간의 분쟁조정/ 4. 새 방송위원회의 관할권과 법정직무/ 5. 새 방송위원회의 법정직무 수행현황/ 6. 요약과 결론
제5장 새 방송위원회 구성과 사무처 짜기
1. 새 방송위원회의 구성/ 2. 통합방송법상 방송위원회의 구성 방법/ 3. 새 방송위 사무처 짜기
제2부 방송과 공익