SERI 연구에세이 시리즈 105권. 과잉생산경제가 무엇인지, 또 거버넌스를 어떻게 이해해야 하는지, 그리고 과연 이 두 가지 전혀 상관없어 보이는 개념이 어떻게 연관되어 있는지를 밝히고 있다. ‘거버넌스’라는 정치·행정 현상의 기원을 찾기 위해 ‘과잉생산’이라는 경제 현상에 주목하고, 이 과정에서 ‘불황’을 재해석한 책이다.

책을 내며
프롤로그 : 불황과 거버넌스에 대한 새로운 시각
1 과잉생산경제, 그리고 거버넌스
01 과잉생산경제란 무엇인가
02 거버넌스란 무엇인가
2 과잉생산경제로 인한 정부의 환경변화
01 경쟁의 심화
02 시민의 고객화
03 정부의 권력 약화
3 거버넌스의 재해석 : 과잉생산경제에 대한 정부조직의 대응양식
 01 거너번스의 구성 요소 1 : 고객지향행정
02 거너번스의 구성 요소 2 : 탈관료제
03 거너번스의 구성 요소 3 : 정책네트워크
4 거버넌스의 새로운 의미와 미래
01 거버넌스의 새로운 의미