001. <서언>
002. <고려말기의 사전 문제>
003. 사전의 세전과 가생화
004. 농지개간과 사패전의 확대
005. 농장의 발달과 사전의 쟁점
006. 산전전조의 남수와 경작농민의 처지
007. <고려말의 사전 구폐책과 과전법>
008. 녹과전의 신설과 정부의 대책
009. 일전일주의 개선론과 사전혁파론의 대립
010. 과전법으로의 귀착과 그 위치
011. <과전의 점유와 그 원칙>
012. 군신관계와 과전
013. 과전의 형태와 수조방식
014. 과전의 점유와 전객지배
015. 과전의 전수와 몰수
016. <과전제도의 운영과 그 변동>
017. 과전 수수의 방식과 절차
018. 과전수조의 규제와 군답험의 시행
019. 과정 점유의 불균과 급전방식의 변동
020. <직전제의 시행과 그 추이>
021. 직전의 설치와 과전의 부설 논의
022. 직전전조의 수취문제와 군수 군급제도의 전환
023. 직전전조의 지급중지와 직전분급의 폐지
024. <결어>