이 책은 김대중ㆍ노무현 정부 시기에 사회문화 분야에서 이루어진 남북한 교류협력을 ‘거버넌스의 구조와 동학’이라는 관점에서 정리한다. 즉 교류협력의 주요 행위자는 누구이며, 이들 행위자 간의 네트워크는 어떻게 형성되는지, 그리고 각각의 행위자가 지닌 권력과 자원은 무엇인지를 연구하고 있다. 이를 위해 지난 교류협력의 시기에 중심적인 역할을 했던 조직과 기구를 선정하고 이를 대표할 만한 이들과 심층 인터뷰를 통해 평화 통일을 향한 교류협력방식을 한 단계 증진하기 위한 방법을 모색한다.

서울대학교통일학연구총서를 내면서
 머리말

제1장 들어가며

 제2장 이론적 논의
1. 거버넌스의 일반적 논의
2. 남북한 교류협력 거버넌스의 출현배경
3. 선행 연구들
4. 남북한 교류협력 거버넌스의 가설 모형들

제3장 교류협력 협의체의 형성 과정
1. 민주평화통일자문회의
2. 민족화해협력범국민협의회
3. 대북협력민간단체협의회
4. 6ㆍ15공동선언실천남측위원회

제4장 교류협력 거버넌스의 구조와 변화
1. 남한의 협의체별 구조와 동학
2. 상응조직으로서의 북한 협의체
3. 협의체의 위상과 상호관계

제5장 교훈과 과제