성북구는 작년 6.2지방선거에서 새 구청장이 당선되어 취임한 이후 성북구 친환경무상급식 추진위원회를 만들어 몇 달 동안 무상급식의 새로운 역사를 써오고 있다. 이 책은 그에 대한 기록이다. 하지만 단순히 회고록에 머물지 않는다. 친환경 무상급식이 가지는 철학적, 이론적 토대와 학교공동체 운동의 역사도 함께 담고 있기 때문이다.

공저자로 참여한 세 명은 성북구에서 친환경 무상급식이 이루어지도록 추진해 온 핵심 주체들로, 성북구 친환경무상급식 추진위원장을 맡은 '조대엽' 고려대 교수, 부위원장인 '이빈파' 친환경무상급식전국네트워크 대표, 그리고 '김영배' 성북구청장이다. 저자 3인 각자의 영역과 경험을 토대로 엮었다.

각기 서로 다른 주제로 글을 썼지만 공통적으로 포착되는 대표적인 지점은, 첫째, 무상급식은 단순히 먹을거리의 제공을 넘어선 미래세대에 대한 투자이자 교육의 일환이다. 둘째, 무상급식은 우리 사회 거버넌스의 실현, 작은 민주주의, 생활정치의 큰 계기가 될 수 있다. 셋째, 친환경 무상급식은 우리 사회의 산업적 기반, 특히 농업의 기반을 변화 안정화시킬 수 있는 큰 의제이다, 라는 점 등이다.

추천사_미래를 위한 투자, 친환경 무상급식 >>>김성훈·5
추천사_우리 모두를 위한 용감한 시작, 친환경 무상급식 >>>곽노현·9
들어가는 글·11

작은 민주주의, 친환경 무상급식 >>> 조대엽
작은 민주주의와 삶의 공공성
친환경 무상급식, 공공성의 이슈·27
미시민주주의, 친환경 무상급식·33
공공성의 위기와 친환경 무상급식·39
아이들의 눈으로 바라본 무상급식·43
균형사회의 출발점, 무상급식·45
국가공공성과 역사적 투자·51
우리나라가 부담할 수 있는 역량이 되는가·53
개인이 감수해야 할 부분이 많아지지 않을까·54
교수들의 무상급식 논의·55
무상급식에서 친환경 무상급식으로의 발전·55
급식의 질이 높아지는 친환경 무상급식·58
성북구의 친환경 무상급식 방향·59
아이들의 입맛을 바꿔야·60
학자로서의 참여·60
추진위원장으로서의 역할·61
학자, 구청장, 활동가·62
대화로 풀어가는 속도 조절·67
주식부터 바꾸는 친환경 급식·69
학교 현장에서의 협치·70
공동체 협치의 구축·71
공동체 협치의 발전·74
학교와 구청, 무상급식 지원에 대한 관점의 차이·75
타 지역에서도 많이 참여한 공청회·78
친환경 무상급식의 방향·79
성북구 친환경 무상급식은 90점·81
개인적인 소회·82

친환경 무상급식 운동과 균형사회로 가는 길
1. 균형사회의 실천윤리와 친환경 무상급식의 가치·85
2. 공동체 협치(governance)와 친환경 무상급식의 운영구조·88
3. 공동체 실천으로서의 친환경 무상급식·92

성북구, 친환경 무상급식에 도전하다! >>> 김영배
성북구, 친환경 무상급식에 도전하다!
민주주의와 생활정치·99
생활정치와 친환경 무상급식·102
포퓰리즘? 아이들의 눈으로 바라보자·104
친환경 무상급식의 교육적·산업적 의미·107
친환경 무상급식의 시작·112
아이들을 위한 모두의 첫 걸음·120
추경예산으로 6학년 친환경 무상급식 실시·125
학교별로 다른 급식단가·127
우유를 무상으로 줄 것인가 말 것인가·129
주식인 쌀부터 친환경으로 바꾸자·130
무상급식에서 제외된 사립 초등학교·131
아이들 건강엔 좋지 않지만 아이들이 좋아하는 인스턴트 음식·133
기획에서 유통까지, 학교급식 지원센터의 중요성·135
지원은 OK, 간섭은 NO·138
중요한 고비였던 교장 선생님들과의 간담회·138
걱정 반, 기대 반이었던 공청회·140
추진위원들의 자긍심, 학부모들의 적극적인 호응·143
적극적인 참여, 신뢰가 있는 거버넌스 구축·145
친환경 무상급식의 힘, 추진위원회·146
발전하는 친환경 무상급식·149
자료 1 성북구, 구민 대상 표본집단면접(FGI)조사 실시·154
자료 2 성북구, 학부모/교사/초등학생 대상 여론조사 실시·157

성북구 친환경 무상급식 추진사례와 실천과제
들어가며·161
1. 거버넌스 구성 과정·162
2. 친환경 무상급식 추진 과정·166
3. 향후 검토 과제·175
글을 맺으며·177

무상급식에서 친환경 무상급식까지 >>> 이빈파
무상급식에서 친환경 무상급식까지
학교운영위원이 되다·183
관악·동작 학교운영위원회 발전협의회를 만들다·184
학교운영위원이 되어 바꾼 첫 사례, 학교 앨범·185
내 아이 학교에서 식중독 의심 사건이 벌어지다·191
두부 납품 공장을 찾아가서 문제의 실마리를 풀다·193
두부사건, EBS 특집으로 다뤄지다·196
학교급식 운동을 시작하게 되다·198
학교급식전국네트워크 준비위원회를 만들다·199
경기도 일용직 영양교사회를 도와주다·201
월촌중학교를 대한민국 직영급식 1호 학교로 만들다·204
학교급식, 농업문제에 눈을 뜨다·207
학교급식법 개정을 위한 행동을 시작하다·210
학교급식전국네트워크를 창립하다·213
나주와 전라남도에서 ‘학교급식 지원조례’가 통과되다·217
학교급식문제 해결에 정부도 함께 하게 되다·219
국내산 친환경 농산물 사용에 대한 공방·222
‘내국민 대우원칙’에 대해 대법원의 입장을 바꾸게 하다·225
학교급식법 개정, 당곡중학교와 나주시 친환경 쌀 직거래·227
급식운동에서 친환경 무상급식으로·233
예산의 문제만이 아닌 친환경 무상급식·239
함께한 성북구 친환경 무상급식 추진위원회·242

친환경 무상급식 전국 현황과 실제·247

대담_친환경 무상급식의 미래
친환경 무상급식의 미래·271
친환경 무상급식에서 고려해야 할 것들·288

성북구 친환경 무상급식 추진 일지
성북구 친환경 무상급식 추진 일지·293
사진으로 보는 성북구 친환경 무상급식 활동·306