1948년 4월 3일, 대한민국 정부 수립을 위한 5.10선거를 거부하려는 남로당의 전략의 일환으로 일어난 제주 4.3사건은 제주 도민의 인명 및 재산 피해와 정신적으로 큰 상처를 남겼다. 김대중 정부에 들어와 “제주4.3사건 진상 규명 및 희생자 명예회복에 관한 특별법”이 제정 2000년1월 12일에 공포되었고, 그 법에 의해 위원회가 조직되고, 진상조사보고서 작성 기획단이 구성되어 진상조사 활동이 시작되었다. 이 사업은 노무현 정부에 들어와서 비로소 “제주4.3사건 진상조사 보고서”가 내용의 편향성으로 심의 과정에서 심한 논란을 거쳐 결국 심의위원의 다수결로 채택되었다.

그런데 이 특별법 내용을 검토하면, 법 자체가 4.3사건의 진상을 규명하는데 장애가 될 뿐만 아니라. 4.3의 정당성을 암묵적으로 시인하면서 그 사건을 기념하고 후세에 교육을 해야 한다는 취지로 되어 있다. 또한 이 《제주4.3사건 진상조사 보고서》는 4.3의 역사적인 실체를 규명하기보다는, 김대중 노무현 두 대통령의 정치이념과 역사의식, 그리고 국정 지표를 실현하기 위한 “정치문서” 수준으로 그 사태에 대한 역사적 실체를 외면했음을 확인하게 되었다. 저자는 현실적으로 많은 제약과 여론의 재판을 받으면서도 4.3의 역사적 실체를 밝히기 위해 『정치권력과 역사왜곡』을 집필했다.

작가의 말_ 경악, 분노, 연민, 기대

 제1장 '제주4.3사건 진상 조사 보고서'는 어떻게 만들어졌는가?
제2장 '제주4.3사건 진상 조사 보고서'비판
 제3장 제주4.3사건의 실상을 밝혀주는 자료
 제4장 '제주4.3사건 진상 조사 보고서'작성과 채택은 어떤 과정을 거쳐 이루어졌는가?
제5장 4.3사건의 비극을 극복하기 위해서

 참고문헌